（受權發布）中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見
編輯： 來源：今日頭條 更新于：2022-4-11 閱讀：
——加快營造穩定公平透明可預期的營商環境。以市場主體需求為導向，力行簡政之道，堅持依法行政，公平公正監管，持續優化服務，加快打造市場化法治化國際化營商環境。充分發揮各地區比較優勢，因地制宜為各類市場主體投資興業營造良好生態。
——進一步降低市場交易成本。發揮市場的規模效應和集聚效應，加強和改進反壟斷反不正當競爭執法司法，破除妨礙各種生產要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙，降低制度性交易成本。促進現代流通體系建設，降低全社會流通成本。
——促進科技創新和產業升級。發揮超大規模市場具有豐富應用場景和放大創新收益的優勢，通過市場需求引導創新資源有效配置，促進創新要素有序流動和合理配置，完善促進自主創新成果市場化應用的體制機制，支撐科技創新和新興產業發展。
——培育參與國際競爭合作新優勢。以國內大循環和統一大市場為支撐，有效利用全球要素和市場資源，使國內市場與國際市場更好聯通。推動制度型開放，增強在全球產業鏈供應鏈創新鏈中的影響力，提升在國際經濟治理中的話語權。
二、強化市場基礎制度規則統一
（四）完善統一的產權保護制度。完善依法平等保護各種所有制經濟產權的制度體系。健全統一規范的涉產權糾紛案件執法司法體系，強化執法司法部門協同，進一步規范執法領域涉產權強制措施規則和程序，進一步明確和統一行政執法、司法裁判標準，健全行政執法與刑事司法雙向銜接機制，依法保護企業產權及企業家人身財產安全。推動知識產權訴訟制度創新，完善知識產權法院跨區域管轄制度，暢通知識產權訴訟與仲裁、調解的對接機制。
（五）實行統一的市場準入制度。嚴格落實“全國一張清單”管理模式，嚴禁各地區各部門自行發布具有市場準入性質的負面清單，維護市場準入負面清單制度的統一性、嚴肅性、權威性。研究完善市場準入效能評估指標，穩步開展市場準入效能評估。依法開展市場主體登記注冊工作，建立全國統一的登記注冊數據標準和企業名稱自主申報行業字詞庫，逐步實現經營范圍登記的統一表述。制定全國通用性資格清單，統一規范評價程序及管理辦法，提升全國互通互認互用效力。
（六）維護統一的公平競爭制度。堅持對各類市場主體一視同仁、平等對待。健全公平競爭制度框架和政策實施機制，建立公平競爭政策與產業政策協調保障機制，優化完善產業政策實施方式。健全反壟斷法律規則體系，加快推動修改反壟斷法、反不正當競爭法，完善公平競爭審查制度，研究重點領域和行業性審查規則，健全審查機制，統一審查標準，規范審查程序，提高審查效能。
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