在推進農業綠色發展中深化農村經營體制改革
編輯：求是網 來源：百家號 更新于：2024-6-18 閱讀：
堅持家庭經營基礎性地位，構建農業綠色發展制度環境。自古以來我國農民就有精耕細作、趨利避害、順應自然的傳統美德，今天農業綠色科技賡續農耕文明精髓，賦予農戶家庭經營新的強勁動力。必須毫不動搖長期堅持、鞏固完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，調動農民的生產積極性，賦予農戶充分的經營自主權，開展多種形式的合作與聯合，發展適合農業綠色生產的適度規模經營，完善支持適度規模經營的財稅、金融、投資、價格政策。強化糧食主產區利益補償、耕地保護補償、生態補償、金融激勵等政策支持，構建標準明確、激勵有效、約束有力的農業綠色發展制度環境。
推動農業綠色科技創新與現有農村經營體制創新深度融合，支持發展綠色化、數字化、集成化的新技術、新產業、新業態。不斷強化主體帶動，支持綠色生產技術、裝備在家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體中廣泛應用。建立健全促進現代農業產業園區、產業強鎮、產業集群綠色發展機制。支持聯農帶農平臺經濟做強做大，建設一二三產業聯動發展的現代復合型循環經濟產業體系。支持綠色技術集成創新，推動農業生產數字化、智能化與綠色化改造，組裝集成一批適宜不同品種、不同區域的綠色技術，建立農業綠色發展技術體系。加快綠色農機裝備研發制造推廣。集聚科研院校、涉農企業、社會團體等各類創新主體力量，開展產學研企聯合攻關，加快突破農業綠色發展技術瓶頸。科學規劃建設一批國家農業綠色發展長期固定觀測試驗站，夯實服務國家和地方農業綠色低碳轉型的要素支撐基礎。
以建設農業綠色發展及綠色技術標準化體系為支撐，構建精準高效的支持農業綠色發展政策體系。堅持分類指導、因地制宜，推動制定農業綠色化、數字化分級分類標準及園區標準、企業標準等，培育一批各類農業組織的標準“領跑者”。實施農業標準化提升計劃，推動新型農業經營主體按標準生產，發揮示范推廣作用，帶動農業規模化標準化生產。依托標準化體系和監測體系，建立、完善并精準執行農業資源環境保護政策、生態保護補償機制、多渠道投入機制。加大公共財政對農業綠色發展支持力度，完善以綠色生態為導向的農業補貼制度，創新綠色金融政策，豐富完善信貸、保險、基金等綠色金融產品體系，引導社會投入。
堅持政府引導、市場主導、農民主體，支持形成“政府—市場—農民”協力推進農業綠色發展的高效機制。以改革創新為動力，建立各級黨委政府促進農業綠色發展的目標責任、考核制度、獎懲機制，強化制度約束，完善市場機制，引導社會參與。完善法律法規約束機制。培育新型農業經營主體，支持發展家庭農場和農民合作社，培育農業產業化聯合體。支持新型農業經營主體帶動普通農戶發展綠色種養，提供專業化全程化綠色技術服務。加強國家農業綠色發展先行區建設，努力形成全社會群策群力、協同推進農業綠色發展的新格局。
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