在推進農業綠色發展中深化農村經營體制改革
編輯:求是網 來源:百家號 更新于:2024-6-18 閱讀:
黨的二十大報告指出:“推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。”2023年12月召開的中央農村工作會議,傳達學習了習近平總書記關于做好“三農”工作的重要指示。總書記強調,“要強化科技和改革雙輪驅動,加大核心技術攻關力度,改革完善‘三農’工作體制機制,為農業現代化增動力、添活力”。2024年中央一號文件指出,“堅持產業興農、質量興農、綠色興農”,“把農業建成現代化大產業”。深入研究、正確處理好農業綠色發展與農村經營體制改革的關系是深化農村改革的重要內容,對促進農業高質量發展、推進鄉村全面振興、加快建設農業強國具有重要意義。
一、農業綠色發展對深化農村經營體制改革的重要意義
習近平總書記在主持中共中央政治局第十一次集體學習時強調,“生產關系必須與生產力發展要求相適應。發展新質生產力,必須進一步全面深化改革,形成與之相適應的新型生產關系”。農業綠色發展是以新發展理念為引領,以尊重自然、順應自然、保護自然為前提,以統籌經濟、社會、生態效益為基本原則,以綠色科技創新與體制機制創新為驅動,實現增產增收、資源高效、環境友好、富裕健康多目標協同發展的農業變革過程。農業綠色科技是農業綠色發展的核心動力。推進農業綠色發展,推動農業綠色科技創新,需要依托生物、數字、先進裝備制造等技術手段融合協同,加快發展新質生產力,以最小的資源投入、最小的生態環境代價,實現農業最好的產出、最好的效率、最好的收益。農業綠色發展對深化農村經營體制改革具有重要意義。
農業綠色發展對農村經營體制創新的理論意義。農業綠色發展的性質對農村經營體制改革產生深刻影響。推進農業綠色發展是農業發展觀的一場深刻革命。這要求我們不僅要重視農業綠色發展對農業生產力的變革作用,還要重視農業綠色發展在變革農業生產關系,特別是農村經營體制創新中的重要作用。新中國成立以來,我國農村經營體制改革主要經歷了農戶互助合作經營、農村集體統一經營和以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營這三個階段,它們與當時農業生產力狀況協調與否,對能否實現黨和國家農業發展目標關系重大。新征程上,我們要實現加快建設農業強國的目標,必須重視研究以農業綠色科技進步為核心的農業綠色發展與農村經營體制演進之間的關系,正確推進農業綠色發展和農業經營方式創新,從而形成相互適應、協同發展的格局,為實現農業高質量發展奠定良好體制基礎。
農業綠色發展對農村經營體制創新的實踐意義。習近平總書記指出:“建設農業強國,利器在科技,關鍵靠改革。”黨的十八大以來,農業綠色科技的研發應用和農業可持續發展取得了明顯成效,集中體現在農業綠色轉型邁出新步子,在農業連年增產增收的同時,農用化肥農藥施用量呈現持續下降趨勢。農業綠色技術的開發應用,不斷促進農業發展節本提質增效,催生農業農村新產業新業態新模式,促進農村勞動力從一產向二三產業加速轉移,為農村改革與發展增添了新活力。實踐表明,農業綠色發展和農業科技進步,有利于解決“小農戶”與“大市場”的矛盾,有利于以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制保持穩定。面對農村經營體制改革呈現機遇與挑戰并存的新形勢,我們要統籌好農業綠色發展與農村改革的關系,保障中國式現代化的順利進行。
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