解讀《關于保護種業知識產權打擊假冒偽劣套牌侵權營造種業振興良好環境的指導意見》
編輯： 來源：最高人民法院知識產權法庭 更新于：2022-3-28 閱讀：
一是提高品種審定標準。農業農村部發布實施了新修訂的國家級水稻、玉米品種審定標準，提高了DNA指紋差異位點數、產量指標和抗性指標，適時推進大豆、小麥、棉花等品種審定標準修訂。
二是嚴格品種試驗監管。加強國家和省級品種審定綠色通道及聯合體試驗管理，全面落實主體責任、監管責任，全面強化關鍵環節監管，切實提升品種試驗質量，規范同一適宜生態區引種備案。
三是依法加大品種清理力度。2021年農業農村部撤銷了269個向日葵登記品種和233個水稻、玉米、大豆、棉花審定品種。今后將持續開展品種清理，逐步拓展清理作物范圍，依法嚴格處理違法違規審定登記行為。
四是探索實施品種“身份證”管理。加強品種標準樣品管理，加快品種分子檢測技術研發、標準研制和DNA指紋數據庫建設，強化信息技術應用，做到“一品種、一名稱、一標樣、一指紋”，推動實現全流程可追溯管理，為事中事后監管提供有力支撐。
問
《意見》在嚴格行政執法上做出了哪些部署安排？
加強種業知識產權保護、打擊假冒偽劣套牌侵權等違法行為是農業行政執法的重要任務。
一是持續開展種業監管執法年活動。堅持常態化專項整治，突出重要品種、重點環節和關鍵時節，加強種子企業和市場檢查，利用大數據等新技術手段強化制種基地監管，持續保持嚴查嚴打高壓態勢。加強種畜禽生產經營許可管理和質量檢測，強化凍精等畜禽遺傳物質監管。
二是加強種業銷售新模式新業態監管。針對近年來利用電商網絡平臺銷售假冒偽劣種子的違法行為，《意見》要求創新監管方式，加快建立分工明確、處置及時、協同聯動的工作機制，狠抓電商網絡銷售種子監管。
三是狠抓大案要案查處。加大對跨區域、重大復雜案件的掛牌督辦和聯合查辦力度，嚴查假冒偽劣、套牌侵權、非法生產經營轉基因種子等違法行為，對涉嫌構成犯罪的案件及時移送公安機關處理。對群眾反映集中、社會關注度高、套牌侵權多發的重點區域和環節，要重拳出擊、整治到底、震懾到位。
問
如何發揮社會監督在種業知識產權保護上的作用？
推進社會監督共治，引導多方積極參與，建立糾紛多元化解機制，是加強種業知識產權保護的重要途徑。《意見》從四方面提出了明確要求。
一是加強行業自律。運用好仲裁、調解、公證等手段，強化種業行業社會共治。充分發揮各級種業行業協會的協調、服務、維權、自律作用，發布種業知識產權保護倡議書，引導規范企業行為。
二是加強社會監督。要暢通投訴舉報渠道，及時收集違法線索，提高查辦時效，實現精準打擊，鼓勵有條件的地方建立舉報獎勵機制。
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