以新質生產力推進農業農村現代化
編輯:光明網 來源:百家號 更新于:2024-8-26 閱讀:
實現鄉村環境更優化。新質生產力倡導綠色、低碳、循環的發展模式,既注重經濟效益,又注重人與自然的和諧共生,能夠提升鄉村環境的整體質量,讓人們更好地生存和發展。節約能源、減少排放和提高資源利用效率等有助于實現經濟發展和環境保護的統一。例如,利用土壤微生物修復技術修復退化土壤、提高土壤微生物多樣性;利用智能電網和新能源技術,減少對煤炭、石油、天然氣等傳統能源的依賴;利用大數據和物聯網加強對能源和資源的智能管理,降低成本和風險,保護環境和資源。5G、大數據、人工智能、物聯網等新技術,為傳統文化產品和服務的傳播與消費提供了新的途徑與空間,有助于推動農耕文明和現代文明要素有機結合,切實加強鄉村精神文明建設。例如,利用大數據技術實現對非遺信息的采集、存儲、傳播、利用與傳承等;依托公共文化云平臺、VR/AR鄉村文化體驗館等,確保農民文化生活有場所、有平臺;通過短視頻、網絡直播等形式,促進“村BA”、村超、村晚等群眾性文體活動健康發展,增強農民參與文化生產的“主體性”。
2 加快推進農業農村現代化的現實路徑
全面建設社會主義現代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農村。以新質生產力推進農業農村現代化,仍在一定范圍內存在一些堵點難點。
城鄉要素流動不暢,數字鴻溝亟待彌合。農業領域產業數字化水平相對滯后于非農產業領域,鄉村治理數字化以及公共服務數字化水平與城市存在一定差距,農村居民在數字素養以及使用信息資源的機會和能力方面落后于城市居民。基礎設施有待提升,公共服務仍需完善。城鄉基礎設施配置不均衡,農村道路、橋梁、電力供應、通信網絡等基礎設施建設相對滯后,影響了城鄉之間交通網絡的銜接性,使得農村產業難以實現集群化和規模化發展。農業研發投入不足,農業科技人才缺乏。主要表現為農業科技投資強度不高,農業科研機構人員經費、公用經費不足,持續穩定支持經費比例偏低。并且,由于農業生產效益相對較低,農業科技成果轉化周期長、風險大,難以吸引更多的社會資本投入進來。農業產業鏈尚不完善,農產品附加值較低。當前,我國農村經濟的主要支柱仍然是以稻谷、小麥、玉米種植為主的傳統農業,特色產業鏈較為短缺,品牌產業鏈不夠長,龍頭農產品企業數量相對不足,難以適應市場的多元化需求。
因此,應堅持目標導向和問題導向相結合,聚焦推進農業農村現代化的短板弱項,從以下幾方面著手,發展新質生產力,切實推進農業農村現代化。
暢通要素流動,彌合數字鴻溝。統一城鄉要素市場,促進城鄉要素自由流動,是加快形成新質生產力的有力支撐,也是全面推進農業農村現代化的內在要求。應推行城鄉一體化的勞動就業和人口管理制度,破除阻礙城鄉融合的戶籍藩籬。建立城鄉統一的人力資源市場,賦予城鄉居民一致的教育、就業、社保等權利,實現城鄉勞動力要素的平等交換和雙向交流。完善農業農村財政投入保障機制,撬動更多社會資金投入農業農村,使更多的公共財政轉移到農業農村領域。完善農村金融服務體系,拓寬“三農”融資新渠道,構建多層次、多樣化、適度競爭的農村金融服務體系,解決廣大農民“貸款難”的問題。深化土地征收制度改革,提升征收補償標準,完善征地安置方式,構建城鄉統一土地市場制度,探索實施農村集體經營性建設用地入市制度,切實保障農民的集體收益權、土地承包權、宅基地使用權,把改革紅利分給農村和農民。推動數字中國戰略在鄉村地區的有效實施,持續實施數字鄉村發展行動,發展智慧農業,縮小城鄉數字鴻溝。
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