做大農業保險“蛋糕” 更好服務“三農”
編輯:中國經濟時報 來源:百家號 更新于:2023-2-3 閱讀:
農業保險更好地服務“三農”,提高農業保險深度與農業保險密度,需要持續“擴面、增品、提標”。從基層的呼聲來看,期盼適度擴大中央財政保費補貼險種范圍,將規模大、特色強的地方農產品納入補貼范圍,提高保險普惠程度。
從相關省份的做法來看,“擴面”方面,在主要險種保持較高覆蓋率的基礎上,通過整合地方特色農業保險品種、優化保險方案、實施以獎代補政策等措施,提高政策性農業保險的覆蓋率。“增品”方面,在原有的中央財政補貼主要作物農業保險的基礎上,擴大保險品種,各級財政給予較高比例的保費補貼。“提標”方面,在不增加農戶負擔的基礎上,提高保障水平。例如,南方有的省將水稻種植保險的保額由原來的每畝400元提高到每畝500元,費率保持3%不變。同時,通過引入競爭機制,在相關險種保費不變的基礎上,提高保額,讓農戶實實在在受惠。
值得注意的是,一些中西部省份是農業大省,但地方財政難以匹配農業保險的補貼資金,導致農業保險業務規模受限。做大農業保險“蛋糕”,要解決好地區間發展不平衡的問題,財政補貼政策可適當對中西部地區有所傾斜。此外,農業保險“擴面、增品、提標”,不僅僅要提高保險覆蓋面,還要推進保險產品創新和服務能力建設,不斷延伸農業保險服務鏈條。
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